Economía: La privatización en Rusia



La esencia de la reestructuración económica, y un examen crítico de los préstamos extranjeros y la inversión en la economía de Rusia, es el programa de privatización. En la mayoría de aspectos, entre 1992 y 1995 Rusia al mismo ritmo con o superado la tasa establecida en el original programa de privatización de octubre de 1991. Como Viceprimer Ministro de la política económica, el reformista Chubais fue un eficaz defensor de la privatización durante su importancia etapas iniciales. En 1992 la privatización de las pequeñas empresas comenzaron a través de los empleados y adquisiciones de subastas públicas. A finales de 1993, más del 85% de las pequeñas empresas de Rusia y más de 82.000 empresas estatales de Rusia, o alrededor de un tercio del total en existencia, habían sido privatizadas.

La tarea de la privatización de la economía rusa fue de una enorme escala. Como se describe en Blasiet al. (1997), la economía rusa en los finales del decenio de 1980 estuvo dominado por las grandes y medianas empresas industriales que había más de 200 empleados. Estas empresas emplean alrededor del 95 por ciento de la mano de obra industrial y produce el 95 por ciento de la producción. Las grandes empresas con más de 1000 empleados representaron el 75 por ciento del empleo y la producción. A principios de 1991, la Federación de Rusia había aproximadamente 24.000 pequeñas y medianas y grandes empresas industriales y alrededor de 170.000 pequeños - sorprendentemente pocas empresas de este tipo y una gran diversidad de la economía. Además, prácticamente todas estas empresas se encontraban en el estado de las manos. Como la OCDE (1995) explica, las medidas adoptadas hacia el final del período comunista en Rusia ha permitido una variedad de cooperativas y empresas de arrendamiento que se establezca, a menudo utilizando los medios y la fuerza de trabajo de las empresas públicas la creación de estos nuevos, casi -las empresas privadas. Estas medidas dieron lugar a una ola espontánea de la nomenklatura o la privatización. Esta privatización espontánea tomó una variedad de formas: desde nomenklatura burocrática a la privatización y la privatización de gestión empleado de arrendamiento-adquisiciones.

El último régimen fue especialmente generalizada - la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre la ley de arrendamiento promulgada en 1989, siempre que los asalariados (trabajadores de colectivos), con la posibilidad de arrendamiento con las empresas estatales el derecho de buy-out, las empresas fueron luego re-establecido como 100% las operaciones con información privilegiada de propiedad privada empresas. Formalmente, el contrato de arrendamiento-de adquisición de privatización se detuvo a mediados de 1991, cuando la ley de privatización fue aprobada, sin embargo, que de facto continuó hasta 1991 e incluso 1992. La incidencia del contrato de arrendamiento, régimen de adquisición es particularmente grande en el comercio minorista y los consumidores los sectores de servicios, en la industria ligera y algunos otros. En febrero de 1992, 9.451 empresas estatales que representan el 8 por ciento del empleo total fueron arrendadas por sus trabajadores y directivos.

1992 El programa de privatización en masa las empresas clasificadas en tres categorías: (a) las pequeñas empresas, para ser vendidos por licitación pública orlease buy-out, (b) las grandes empresas, que se convierten a las sociedades por acciones en primer lugar (mercantilización), y luego privatizadas a través de la programa de privatización en masa, y (c) medianas empresas, que podría utilizar cualquiera de los métodos. Algunas empresas, como la mayoría de las empresas de servicios públicos y las empresas en el sector de la defensa, estaban exentos de esta ronda de la privatización. Sin embargo, las empresas en el comercio minorista y servicios al consumidor, que ya habían sido transferidos a la propiedad municipal en 1991, están obligados a tomar parte en los pequeños la privatización, la privatización y la masa se requiere de cerca de 5000 grandes empresas y más de 15.000 medianas empresas.